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济州概况
(2013-04-19)

      一、简况

  全称济州特别自治道,简称济州道。位于朝鲜半岛西南海上,由韩国最大岛屿济州岛及其附属岛屿组成,面积1848.8平方公里,约占韩国全国面积的1.9%。人口59万。下辖济州、西归浦两市。济州市为首府,面积977.7平方公里,人口43.4万,是道政治、经济、教育、文化中心和海陆空交通枢纽。西归浦市面积870.4平方公里,人口15.7万,旅游资源丰富,主要作物为柑桔,渔业发达。

  古称耽罗王国,后被高丽王朝兼并,1121年改名济州郡。1273年至1392年属元版图,设耽罗军民总管府。元灭亡几十年后朝鲜王朝才恢复对济州岛的统治,长期作为流放地和养马场,1864年划归全罗道管辖。1946年从全罗南道分离出来,成立济州道。2006年升格为特别自治道。

  二、自然人文

  济州岛是离岛,四面环海。位处中日韩三国海域中心,北距首尔446公里,西距上海535公里,东距日本对马岛255公里。韩国大部分进出口货物尤其是原油几乎全部经由济州岛南部海域运送。

  济州岛是120万-70万年前火山喷发而形成的椭圆形火山岛,东西长73公里,南北长31公里。中部有30万-10万年前火山再次爆发形成的汉拿山,高1950米,是韩国最高山峰。济州岛景观独特,旅游资源丰富,环境保护良好,先后被列入联合国教科文组织生物圈保护地区、世界自然遗产、世界地质公园名录,2011年入选“世界新七大自然景观”。

  济州岛的气候、自然景观及风土人情与半岛有较大差异,有“韩国夏威夷”之称。属亚热带海洋性气候,温和湿润,年平均气温16℃,其中最热的8月平均26.5℃,最冷的1月平均5.6℃。受台风影响较大,年平均降雨量1,530毫米,是韩国降雨最多的地区之一。

  济州具有独特的文化,素有三多岛之称,即风多、石头多、女人多。济州岛位于台风必经之路,又由火山活动形成,因此风多、石多。过去男人们出海捕鱼,遭遇风浪未能返回的情况并不鲜见,使人口数量上女人比男人多。济州生存环境艰苦,女人也像男人一样劳动,其中潜水采集贝类、鲍鱼、海参等海产品的海女是劳动妇女的代表。济州岛民风淳朴,自古还有三无岛之称,即无小偷、无大门、无乞丐。

  三、政治

  2006年7月升格为济州特别自治道。是韩国唯一享有除国防、外交、司法之外所有行政自治权的行政区域,其发展目标为建成与香港、新加坡媲美的免签证和免税区,实现人员、商品、资本自由流动。

  行政首长称道知事,任期4年,2006年起通过竞选产生。副知事2人。现任知事元喜龙是第37届,2014年7月1日就任。道议会共有41名议员,任期4年。现任议长具诚祉(新世界党),2014年7月就任。

  四、经济

  济州道上世纪六、七十年代以来重点发展旅游业,制造业比重低。岛内石多土少,几无水田,主要作物为柑桔。是韩国重要的渔业基地,主产带鱼、鲅鱼等。居民收入主要依靠旅游服务和柑桔产业等特定行业。

  2011年济州道地区总产值10兆3175亿韩元(约合103亿美元),占韩国国内生产总值的0.9%。产业比重为农林渔业17.7%,制造业4.4%,服务业占77.9%。失业率在2%左右,较全国失业率3.7%要低。2011年人均生产总值为1886万韩元(约合1.7万美元)。

  旅游业是济州道的支柱产业,拥有较为完善的旅游服务设施:各级旅游宾馆807家26272间客房、民宿1001家4329间客房、免税店7家、外国人专用赌场8家、高尔夫球场34家。建有可同时容纳4300人的国际会展中心,举办过韩-东盟领导人会议、中日韩领导人会议、世界自然保护大会等大型国际会议。济州机场与中国之间开通有35条航线。其中北京、上海到济州每天有航班,大连、长春、沈阳、哈尔滨、杭州、宁波、天津等为定期航班,另有广州、南京、重庆等20个城市在旅游旺季飞包机。

  近年来,济州道利用特别自治道的优势加大招商引资力度,推出一系列面向本国及外国企业的优惠政策,特别是自2010年2月起实施投资移民制度,凡购买指定地区内度假式公寓、休养设施、别墅等,金额在50万美元或5亿韩元(约合270万人民币)以上的外国投资者有资格获得永居权;其它行业投资额在50万美元以上,雇佣5名以上韩国员工的外国人也可以获得永居权。同时降低“投资振兴地区”和“指定外国人投资地区”的投资门槛,减化审批程序,加大税收优惠,改善外国人停留环境,允许申领外国人登记证的外国人在教育、医疗等领域享受准国民待遇。

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